岳阳经验全国推广:12345与110融合服务之后

岳阳广播电视台2018-05-15 02:50:33



全国公安规范基层警务暨110接处警工作会议在岳召开


  近日,全国公安机关规范基层警务工作暨110接处警工作会议在我市召开,中纪委驻公安部纪检组组长、公安部党委委员、督察长邓卫平出席并讲话。省委常委、政法委书记、副省长、公安厅长黄关春,市委书记盛荣华,市委副书记、市长刘和生,市领导王小中、谈正红、唐文发等出席。


  近年来,岳阳市公安部门大胆探索规范110接处警工作新机制,积极探索政务与警务密切结合的新路子,总结提出了“12345,服务找政府;公安110,为民保安宁”的新理念,由政府组建“12345”热线平台,把大量非警务活动合理分流到政府其它职能部门提供精准高效服务,实现了警务与政务的有机结合,实现了110职责由繁到简、服务由粗到精、技能由低到高的根本性转变。公安各项工作健康发展,人民群众对社会治安满意度逐年攀升,综治民调连续5年排名全省前三。


  会议期间,邓卫平一行深入市政府“12345”热线服务平台、八字门派出所、岳阳楼街道办事处等基层单位,调研了解基层执勤执法、社区警务工作、执法规范化建设、公安信息化等情况,并慰问基层民警,听取工作汇报。他强调,各级公安机关要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,进一步规范110接处警和基层警务活动,有效提升公安机关社会治理能力和为民服务、打击违法犯罪水平。


  邓卫平指出,各级公安机关要强化宣传,引导群众正确拨打使用110,充分发挥110及时处置紧急危难警情、求助的主要作用。要强化接警处警,提升智能化、扁平化、可视化指挥调度能力水平;强化社会联动,学习借鉴岳阳等地实行“12345,服务找政府。公安110,为民保安宁”的经验,推动建立社会应急联动与110接处警有机衔接机制,对接做好公安机关职责范围以外求助事项的分流;强化法律保障,及时依法打击拨打110谎报警情、恶意骚扰等违法行为,坚决维护法律的权威性和严肃性。


  邓卫平强调,各级公安机关要立足关爱民警,规范各项警务活动,促进提质增效;要为基层民警减负降压,减少非警务活动,把主要精力集中于警务实战中;要加强基层警力,优化警力配置,提升处警效率;要统筹各项专项行动,提高专项行动的权威,减轻基层警员的负担,集中警力和精力保护人民群众安全。


  黄关春表示,规范基层警务,有效分流非警务求助,是广大基层民警的共同心声,是规范执法的重要环节,也是提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平的重要内容。近年来,湖南省公安机关经过探索实践,形成了岳阳、湘潭、衡阳、湘西自治州、长沙望城为代表的警情分流模式。今后,湖南公安机关还将不断探索完善110接处警工作机制,持续推动公安工作转型升级。


  盛荣华介绍了岳阳经济社会发展情况和“一极三宜”江湖名城发展战略目标后说,岳阳市委市政府历来高度重视和支持公安工作,近年来我市根据形势需要,着力打造了“12345”政府服务热线平台,形成了一套规范、高效的工作流程,既优化了警力,又方便了群众。岳阳市将以此次会议为契机,认真学习其他省市在公安工作方面的优秀经验,进一步促进全市公安工作的发展。


  会上,湖南省公安厅、岳阳市公安局等14个单位作了经验介绍。(记者/谭熙 李亚麟)

“12345”与“110”融合:瘦身健体 精准服务


  岳阳公安融合12345热线和110平台,发挥联动效应,为110平台“瘦身健体”,更好地为人民群众精准服务。


  统计表明,110所有接警电话里,真正属于警务警情的不到30%,非警务警情的超过了70%。针对110包打天下的局面,市公安局多渠道、全方位宣传“12345,有事找政府;公安110,为民保安宁”的理念,并改造升级,完成了110与12345两个平台的技术对接,实现互联互通,数据自动流转。将110接警电话中非紧急求助、非警务警情自动分流到12345,再联动职能部门或下派到基层街道社区。


  在岳阳楼区,按每个网格500-800户左右居民的标准,把城区95个社区划分为577个网格,政府出资公开招聘网格员,明确社区民警为社区“网格化”管理的直接责任人。承担网格单元内信息聚集、安全防范、矛盾化解、民生服务等工作,最大限度挤压违法犯罪空间,从源头释放警力。使市民的诉求落地到家。


  而警务警情,则通过扁平化指挥系统,“点对点”下达到派出所等一线公安机构,重大警情则由市局统一调度,就近出警。2012年以来,12345每年直接承担25万个非警务警情电话,110接处警总量以每年8%-10%的比例递减,非警务类警情得到了有效分流。


  副市长、市公安局党委书记、局长 唐文发:通过远端清源、前端分流、中端归位、末端聚焦,公安机关更加集中精力聚焦主业,抓打击、抓防范。(记者/宋昊)


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编辑∣泠月




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